政府進(jìn)行投資項(xiàng)目績效審計(jì)的主要目的是為了轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資審計(jì)模式，從政府投資項(xiàng)目的整體層面出發(fā)，政府需要關(guān)注投資項(xiàng)目的整個(gè)發(fā)展過程和運(yùn)行情況，針對(duì)投資建設(shè)項(xiàng)目的不同方面進(jìn)行審查與監(jiān)管，包括項(xiàng)目的決策、研究、評(píng)估、規(guī)劃等詳細(xì)環(huán)節(jié)，同時(shí)還涉及項(xiàng)目的具體內(nèi)容，包括項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)模、管理方式、成本費(fèi)用以及質(zhì)量水平等，通過這種方式能夠覆蓋籌資建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的全過程，有效體現(xiàn)不同單位對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的完成情況，同時(shí)還能保障建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)性與有效性，提高政府投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，基于項(xiàng)目自身的優(yōu)勢(shì)與缺陷，對(duì)相關(guān)單位的管理決策水平進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)還可以選擇同類型的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比，能夠更加清晰地展現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的效果，針對(duì)存在的問題與不足提出相應(yīng)的整改措施。 　　此外，績效審計(jì)內(nèi)容包括政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目討論與項(xiàng)目分析等方面，主要可以選擇兩種績效審計(jì)方法，即定性和定量分析法，績效審計(jì)工作的客體是建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)施工單位，通?？冃徲?jì)評(píng)價(jià)以經(jīng)濟(jì)性和效果性作為投資項(xiàng)目效果的衡量指標(biāo)，選擇同類型的投資項(xiàng)目作為參考依據(jù)，注重提高投資項(xiàng)目不同單位的績效審計(jì)水平。 區(qū)別在于： 第一，雙方的評(píng)價(jià)主體不同，績效審計(jì)由專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施，而在一般情況下，績效評(píng)價(jià)的執(zhí)行主體則是組織的管理者、內(nèi)部成立的跨部門的機(jī)構(gòu)或者外部聘請(qǐng)的獨(dú)立第三方。 第二，兩者的性質(zhì)不同，績效審計(jì)是由相對(duì)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施的確認(rèn)和咨詢活動(dòng)，側(cè)重履行監(jiān)督職能。而績效評(píng)價(jià)是相關(guān)主管部門或組織內(nèi)部對(duì)組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)和檢查，側(cè)重履行評(píng)價(jià)職能。 第三，兩者程序不同，績效審計(jì)依照審計(jì)程序并采用一些專門的審計(jì)技術(shù)方法，在確定經(jīng)營管理活動(dòng)真實(shí)、合法的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和反映影響績效的問題，而績效評(píng)價(jià)則是依照績效評(píng)估程序，評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要依據(jù)被評(píng)價(jià)單位的會(huì)計(jì)決算及財(cái)務(wù)報(bào)告等資料。 第四，兩者的范圍不同，績效評(píng)價(jià)是對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的整體績效水平做出的綜合評(píng)價(jià)，而績效審計(jì)往往是針對(duì)某一領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或項(xiàng)目開展的專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)更加突出，針對(duì)性強(qiáng)。 總之，績效審計(jì)與績效評(píng)價(jià)存在本質(zhì)區(qū)別，一方面績效評(píng)價(jià)可以將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開展的審計(jì)工作作為評(píng)價(jià)對(duì)象，評(píng)估分析內(nèi)部審計(jì)工作的有效性及內(nèi)部審計(jì)人員的工作業(yè)績；而另一方面，內(nèi)部績效審計(jì)又可以將績效評(píng)價(jià)工作作為審計(jì)的一項(xiàng)內(nèi)容，圍繞績效評(píng)價(jià)的原則是否與組織文化及管理理念相一致、評(píng)估的內(nèi)容是否具有相關(guān)性、評(píng)估成本是否合理、評(píng)估結(jié)果是否有效等方面對(duì)績效評(píng)價(jià)工作開展審計(jì)。

同學(xué)你好，建議參考以下方案處理： 按照深圳市審計(jì)局2018年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，為做好2018年度績效審計(jì)工作，根據(jù)《國家審計(jì)準(zhǔn)則》第四十七條及第四十九條的規(guī)定，制定本工作方案。 　　一、審計(jì)目標(biāo) 　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，以**總書記重要講話特別是對(duì)廣東和深圳工作的指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)黨中央對(duì)審計(jì)工作的部署要求和深圳《政府工作報(bào)告》“強(qiáng)化財(cái)政績效評(píng)價(jià)，規(guī)范專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益”的要求，不斷拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，聚焦政策效應(yīng)、資金效益和管理效能等領(lǐng)域，加大對(duì)政策落實(shí)、財(cái)政扶持、公共服務(wù)、資源環(huán)境等項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度，監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施和管理等情況，對(duì)政策措施落實(shí)情況和資金使用的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，推動(dòng)建立健全績效管理體制機(jī)制，發(fā)揮審計(jì)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉的重要作用。 　　二、審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn) 　　2018年績效審計(jì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，各績效審計(jì)項(xiàng)目要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)，以財(cái)政專項(xiàng)資金收支情況為主線，重點(diǎn)圍繞政策落實(shí)、資金使用、項(xiàng)目管理、資源環(huán)境等方面進(jìn)行審計(jì)和績效評(píng)價(jià)，特別是要加大對(duì)黨中央重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)力度，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中各類風(fēng)險(xiǎn)隱患揭示力度，加大對(duì)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度，及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問題、新趨勢(shì)。 　?。ㄒ唬┱呗鋵?shí)方面。 　　《深圳市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016-2018）》和《深圳市推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施方案》的相繼出臺(tái)，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)提供了行動(dòng)指南。本年度績效審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注： 　　1.關(guān)注我市近年深化基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)政策措施的落實(shí)情況，對(duì)加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃和補(bǔ)短板重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行審查和績效評(píng)價(jià)。圍繞對(duì)全市發(fā)展具有重要影響的綜合交通、科技創(chuàng)新、民生保障、資源保障、生態(tài)環(huán)境、公共安全及空間拓展等六大領(lǐng)域重大項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性三個(gè)要素，檢查重大基礎(chǔ)設(shè)施的考察規(guī)劃、立項(xiàng)審批、資金籌集、項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理等情況。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理的效率性和項(xiàng)目執(zhí)行的效果性進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，促進(jìn)節(jié)約建設(shè)資金、減少損失浪費(fèi)，提高項(xiàng)目建設(shè)效果和投資效益，著力找準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的突出問題和短板，為加快補(bǔ)齊我市基礎(chǔ)設(shè)施短板提出審計(jì)意見和建議。對(duì)標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，以建設(shè)面向未來的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo)，全面提高基礎(chǔ)設(shè)施供給能力、供給質(zhì)量和供給效率，為加快建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　2.關(guān)注《深圳市關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的若干措施》（深府〔2018〕1號(hào)）等持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革有關(guān)政策的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查行政審批體制改革、商事制度改革、融資體制改革和投資審批改革等各項(xiàng)改革的推進(jìn)落實(shí)情況以及削減生產(chǎn)和服務(wù)許可、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、涉企稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免政策等各項(xiàng)政策的落實(shí)情況，審查相關(guān)職能部門落實(shí)政策的履職情況。通過關(guān)注我市“放管服”改革的推進(jìn)情況和初步成效，揭示存在的問題和困難，提出推進(jìn)改革的意見和建議,為促進(jìn)政府加快轉(zhuǎn)變政府職能，大力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國際化的供給環(huán)境，打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、市場(chǎng)最具活力、綜合成本最佳的營商環(huán)境。 　?。ǘ┴?cái)政扶持方面。 　　為助供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提速，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深圳市2016年開始陸續(xù)出臺(tái)大力促進(jìn)科技創(chuàng)新、企業(yè)提升競爭力和人才優(yōu)先發(fā)展等一系列支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金多元化扶持方式改革，充分發(fā)揮和加大各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)的扶持作用，營造有利于于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好政府環(huán)境。本年度績效審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注： 　　1.關(guān)注我市落實(shí)中央、省市貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、深化科技體制改革等政策情況，以及深化財(cái)政科技計(jì)劃管理改革、健全促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心等措施的進(jìn)展和效果。檢查大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)財(cái)政扶持資金制度的制定和執(zhí)行情況，對(duì)財(cái)政扶持對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、受益范圍、資金管理等方面進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，著力反映貫徹中央政策措施不到位，有關(guān)體制機(jī)制不完善等問題，為提升政府服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的能力提出合理化建議，推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，營造有利于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的市場(chǎng)和社會(huì)環(huán)境，著力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面取得更大突破，努力為全國全省改革開放創(chuàng)新作出新探索。 　　2.關(guān)注我市財(cái)政扶持資金的分配計(jì)劃、結(jié)構(gòu)規(guī)模、項(xiàng)目審批、撥付使用和管理等情況，檢查相關(guān)主管職能部門履行企業(yè)資格認(rèn)定、項(xiàng)目審批、資金撥付及績效考評(píng)等職責(zé)情況，著力推動(dòng)相關(guān)主管職能部門履職盡責(zé)，進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍和受益面。審查政府扶持資金受益單位的資金使用和成果轉(zhuǎn)化情況，對(duì)資金使用的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性進(jìn)行審計(jì)和績效評(píng)價(jià)，促進(jìn)財(cái)政扶持資金真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 　　3.關(guān)注財(cái)政扶持資金有關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況，對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營管理等情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，探索政府支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制，推動(dòng)加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，率先建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市。 　?。ㄈ┕卜?wù)方面。 　　按照中央、省關(guān)于補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板的部署，深圳市堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以國際一流城市設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)桿，圍繞薄弱環(huán)節(jié)，提高投資有效性和精準(zhǔn)性，系統(tǒng)推進(jìn)軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多元化增加優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)深化改革，保障和改善民生。本年度績效審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注： 　　1.關(guān)注我市推進(jìn)公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)政策的落實(shí)情況，檢查推進(jìn)公共服務(wù)健康發(fā)展有關(guān)制度的制定和執(zhí)行情況。對(duì)社會(huì)公共服務(wù)主體、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)供需結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行審計(jì)，以擴(kuò)大公共服務(wù)供給為導(dǎo)向，以提高公共服務(wù)質(zhì)量作為改革的主攻方向，著力解決人民日益增長的對(duì)美好生需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，為如何加快健全公共服務(wù)體系獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，推進(jìn)更深層次公共服務(wù)管理改革，努力為市民提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，率先構(gòu)建全面共建共享共同富裕的民生發(fā)展格局。 　　2.圍繞我市交通、醫(yī)療、政務(wù)和體育等公共服務(wù)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性三個(gè)要素，重點(diǎn)關(guān)注投資項(xiàng)目的投資決策、資金使用、建設(shè)管理和投資效益等情況，采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方式，對(duì)照國內(nèi)同行業(yè)的財(cái)務(wù)發(fā)展指標(biāo)和業(yè)務(wù)運(yùn)營指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。既要揭示政府在投資方向、建設(shè)管理、資金使用、運(yùn)營管理等方面存在的問題，又要分析和揭示民生政策落實(shí)中存在的困難和問題，針對(duì)存在的突出問題，既要從政府投資項(xiàng)目決策、建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)，又要從體制、機(jī)制層面分析研究，提出改進(jìn)和完善建設(shè)管理、提高效益的措施和建議，促進(jìn)政府投資項(xiàng)目的資金效益和效果最大化，推動(dòng)公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在補(bǔ)齊民生短板上持續(xù)用力，努力讓發(fā)展成果更多更好惠及全體市民。 　?。ㄋ模┵Y源環(huán)境方面。 　　貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》“加快建設(shè)美麗深圳，打造更加和美宜居的城市環(huán)境”，深入踐行綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，對(duì)我市重要自然資源開發(fā)利用保護(hù)情況和環(huán)境治理情況進(jìn)行審計(jì)，從與人民群眾生產(chǎn)生活最為密切相關(guān)、群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的“短板”和“弱項(xiàng)”入手，嚴(yán)肅揭露重大環(huán)境污染、重大資源損毀、重大違紀(jì)違法問題，推動(dòng)城市凈化、綠化、美化、亮化，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明示范市，率先打造人與自然和諧共生的美麗典范城市。本年度績效審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注： 　　1.關(guān)注中央、省市及本地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)方針政策、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策的落實(shí)情況，包括：建立生態(tài)文明體制改革相關(guān)制度及落實(shí)情況，貫徹落實(shí)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策情況，生態(tài)文明領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況等。著力揭示落實(shí)相關(guān)政策措施不到位、監(jiān)督檢查不力、效果不明顯、決策與生態(tài)環(huán)境與自然資源方面政策法規(guī)相違背等問題。進(jìn)一步推動(dòng)我市綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、低碳循環(huán)、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等體制、機(jī)制建立健全和改革完善，切實(shí)增加人民群眾在生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展中的獲得感。 　　2.檢查領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)和有關(guān)目標(biāo)責(zé)任制完成情況、自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大事項(xiàng)決策、審批和管理情況，以及自然資源資產(chǎn)開發(fā)的合法性、管理的有序性、使用的有效性及生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況，并結(jié)合被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在地區(qū)主體功能區(qū)定位、自然資源資產(chǎn)稟賦特點(diǎn)、資源環(huán)境承載能力等進(jìn)行客觀準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。同時(shí)在審計(jì)實(shí)踐中積極探索，將定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步研究細(xì)化審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。積極推動(dòng)問責(zé)追責(zé)，推動(dòng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。 　　3.關(guān)注農(nóng)田、林地、水等自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用情況，檢查環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金征收、管理和使用情況。檢查環(huán)保治污資金投入、管理、使用情況，揭露和查處破壞生態(tài)、污染環(huán)境和影響群眾身體健康的重大環(huán)境問題，找到問題癥結(jié)、提出改進(jìn)建議，促進(jìn)環(huán)保政策措施貫徹落實(shí)。 　　4.關(guān)注環(huán)保工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和管理情況，檢查項(xiàng)目立項(xiàng)、資金撥付、項(xiàng)目進(jìn)展和運(yùn)營管理情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理的效率性和項(xiàng)目執(zhí)行的效果性進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，促進(jìn)發(fā)揮項(xiàng)目效益，推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。 　　三、工作安排 　?。ㄒ唬┙M織分工。 　　2018年市本級(jí)績效審計(jì)由市審計(jì)局統(tǒng)一組織，各直屬專業(yè)局和各業(yè)務(wù)處室具體實(shí)施。綜合處負(fù)責(zé)制定績效審計(jì)工作方案和匯總撰寫審計(jì)工作報(bào)告，審理處負(fù)責(zé)監(jiān)督各審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量并做好審理工作。各業(yè)務(wù)處室科學(xué)配置現(xiàn)有審計(jì)力量，打破分工界限，加強(qiáng)與其他處室、其他專業(yè)的融合，認(rèn)真開展工作并按時(shí)出具審計(jì)報(bào)告。 　?。ǘr(shí)間安排。 　　第一階段，從2018年7月1日起，各審計(jì)組按照項(xiàng)目分工，開展審前調(diào)查工作，摸清基本情況，確定審計(jì)重點(diǎn)，并按照項(xiàng)目計(jì)劃，組織審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。2018年9月30日前結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，10月30日前出具正式審計(jì)報(bào)告。 　　第二階段，綜合處根據(jù)各審計(jì)組提交的審計(jì)報(bào)告和《績效審計(jì)項(xiàng)目綜合臺(tái)賬》進(jìn)行匯總，并于11月15日前將草擬好的2018年度績效審計(jì)工作報(bào)告、工作報(bào)告解讀稿同時(shí)提交局領(lǐng)導(dǎo)審議。 　　（三）工作要求。 　　1.圍繞中心，突出審計(jì)重點(diǎn)。2018年績效審計(jì)要按照“圍繞一個(gè)中心、加快實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)、積極謀劃三大任務(wù)”的工作思路，以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、更高的政治站位、更廣的政治視野拓寬審計(jì)思維，突出審計(jì)重點(diǎn)，要準(zhǔn)確把握審計(jì)工作的發(fā)力點(diǎn)、審計(jì)制度改革的切入點(diǎn)和審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，不斷拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為全市率先建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)，打造全面彰顯**新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想磅礴力量的“深圳標(biāo)桿”貢獻(xiàn)審計(jì)力量。 　　2.創(chuàng)新方式，提升審計(jì)層次。2018年績效審計(jì)要轉(zhuǎn)變審計(jì)工作思路，創(chuàng)新績效審計(jì)理念和工作方法，要善于運(yùn)用新技術(shù)、新手段，堅(jiān)持科技強(qiáng)審，積極推進(jìn)數(shù)字化審計(jì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段，以資金分配依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序等環(huán)節(jié)為抓手，密切跟蹤資金流向，提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度和效率，從機(jī)制制度層面分析問題成因，及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問題、新趨勢(shì)，提出行之有效的審計(jì)建議，從更廣領(lǐng)域、更高層次上充分發(fā)揮績效審計(jì)作用。 　　3.精心組織，提高審計(jì)時(shí)效。各審計(jì)組要扎實(shí)做好審前準(zhǔn)備工作，根據(jù)工作方案編制具有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的審計(jì)實(shí)施方案，突出審計(jì)重點(diǎn)，設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，確保優(yōu)質(zhì)高效完成審計(jì)任務(wù)。強(qiáng)化計(jì)劃剛性執(zhí)行，要切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作效率，有關(guān)項(xiàng)目要在2個(gè)月內(nèi)完成審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施工作。要加強(qiáng)審計(jì)過程監(jiān)督檢查，審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)后，在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)期間，每雙周的周五下午召開審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)聽取各審計(jì)組匯報(bào)審計(jì)進(jìn)展情況，不斷提高審計(jì)時(shí)效。

您好，是這樣的，因?yàn)獒槍?duì)特定基準(zhǔn)日?qǐng)?zhí)行審計(jì)的話，屬于運(yùn)行時(shí)間一段就可以，因?yàn)?022年末到5月中間有一段時(shí)間

（1） 可能被審單位內(nèi)部控制的確存在，并得以執(zhí)行，但可能流于形式。因?yàn)闇y(cè)試控制運(yùn)行的有效性與確定控制是否得到執(zhí)行是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。 （2） 區(qū)別：測(cè)試控制運(yùn)行的有效性與確定控制是否得到執(zhí)行所需獲取的審計(jì)證據(jù)是不同時(shí)。聯(lián)系：為評(píng)價(jià)控制設(shè)計(jì)和確定控制是否得到控制而實(shí)施的某些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序并非專為控制測(cè)試而設(shè)計(jì)，但可能提供有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮在評(píng)價(jià)控制設(shè)計(jì)的獲取其得到執(zhí)行的審計(jì)證據(jù)的同時(shí)測(cè)試控制運(yùn)行有效性，以提高審計(jì)效率。 （3） 在測(cè)試控制運(yùn)行的有效性時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從下列方面獲取關(guān)于控制是否有效運(yùn)行的審計(jì)證據(jù)： ①控制在所審計(jì)期間的不同時(shí)點(diǎn)是如何運(yùn)行的； ②控制是否得到一貫執(zhí)行； ③控制由誰執(zhí)行； ④控制以何種方式運(yùn)行。 如果被審計(jì)單位在所審計(jì)期間內(nèi)的不同時(shí)期使用了不同的控制，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮不同時(shí)期控制運(yùn)行的有效性。

（1） 可能被審單位內(nèi)部控制的確存在，并得以執(zhí)行，但可能流于形式。因?yàn)闇y(cè)試控制運(yùn)行的有效性與確定控制是否得到執(zhí)行是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。 （2） 區(qū)別：測(cè)試控制運(yùn)行的有效性與確定控制是否得到執(zhí)行所需獲取的審計(jì)證據(jù)是不同時(shí)。聯(lián)系：為評(píng)價(jià)控制設(shè)計(jì)和確定控制是否得到控制而實(shí)施的某些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序并非專為控制測(cè)試而設(shè)計(jì)，但可能提供有關(guān)控制運(yùn)行有效性的審計(jì)證據(jù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以考慮在評(píng)價(jià)控制設(shè)計(jì)的獲取其得到執(zhí)行的審計(jì)證據(jù)的同時(shí)測(cè)試控制運(yùn)行有效性，以提高審計(jì)效率。 （3） 在測(cè)試控制運(yùn)行的有效性時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)從下列方面獲取關(guān)于控制是否有效運(yùn)行的審計(jì)證據(jù)： ①控制在所審計(jì)期間的不同時(shí)點(diǎn)是如何運(yùn)行的； ②控制是否得到一貫執(zhí)行； ③控制由誰執(zhí)行； ④控制以何種方式運(yùn)行。 如果被審計(jì)單位在所審計(jì)期間內(nèi)的不同時(shí)期使用了不同的控制，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)考慮不同時(shí)期控制運(yùn)行的有效性。