全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),在全國(guó)人大閉會(huì)期間,行使憲法和法律賦予的職權(quán)。但這并不是說(shuō),全國(guó)人大常委會(huì)是一個(gè)獨(dú)立于全國(guó)人大之外的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì),全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分,在全國(guó)人大閉會(huì)期間行使最高國(guó)家權(quán)力?!?/div>