一何為差額征稅
根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)及《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費公路通行費抵扣等政策的通知》(財稅〔2016〕47號)的相關(guān)規(guī)定可知，營改增差額征稅是指營業(yè)稅改征增值稅應(yīng)稅服務(wù)的納稅人，按照國家有關(guān)營業(yè)稅差額征稅的政策規(guī)定，以取得的全部價款和價外費用扣除支付給規(guī)定范圍納稅人的規(guī)定項目價款后的不含稅余額為銷售額的征稅方法。對建筑企業(yè)來講，是指扣除支付的分包款;對勞務(wù)派遣公司來講，是指扣除支付的給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金的金額。
注:由于勞務(wù)派遣公司在部分建筑企業(yè)中涉及到，故關(guān)于勞務(wù)派遣公司的差額征收問題一并列出。
二營改增后，建筑業(yè)涉及差額征稅的幾種情況:
1、納稅人提供建筑服務(wù)適用簡易計稅方法的，以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額，適用3%征收率，計算繳納增值稅。
2、一般納稅人跨縣(市)提供建筑服務(wù)，適用一般計稅方法計稅的，應(yīng)以取得的全部價款和價外費用為銷售額計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額，按照2%的預(yù)征率在建筑服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳稅款后，向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。
3、一般納稅人、小規(guī)模納稅人跨縣(市)提供建筑服務(wù)，選擇或適用簡易計稅方法計稅的，應(yīng)以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額，按照3%的征收率計算應(yīng)納稅額。在建筑服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳稅款后，向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。
4、一般納稅人提供勞務(wù)派遣服務(wù)，以取得的全部價款和價外費用為銷售額，按照一般計稅方法計算繳納增值稅;也可以選擇差額納稅，以取得的全部價款和價外費用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡易計稅方法依5%的征收率計算繳納增值稅。
5、小規(guī)模納稅人提供勞務(wù)派遣服務(wù)，可以以取得的全部價款和價外費用為銷售額，按照簡易計稅方法依3%的征收率計算繳納增值稅;也可以選擇差額納稅，以取得的全部價款和價外費用，扣除代用工單位支付給勞務(wù)派遣員工的工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金后的余額為銷售額，按照簡易計稅方法依5%的征收率計算繳納增值稅。
三扣除款項的合法有效憑證
1、從分包方取得的2016年4月30日前開具的建筑業(yè)營業(yè)稅發(fā)票(在2016年6月30日前使用)。
2、從分包方取得的2016年5月1日后開具的，備注欄注明建筑服務(wù)發(fā)生地所在縣(市、區(qū))、項目名稱的增值稅發(fā)票。
3、勞務(wù)派遣公司代用工單位支付的勞務(wù)派遣員工的工資、福利、社保、公積金的合法憑證。
4、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他憑證。
四差額征稅業(yè)務(wù)如何開票
1、選擇或適用差額納稅的建筑企業(yè)，以取得的全部價款和價外費用全額開具增值稅發(fā)票。
2、選擇差額納稅的勞務(wù)派遣公司，按差額(即服務(wù)金額)開具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票，向用工單位收取用于支付給勞務(wù)派遣員工工資、福利和為其辦理社會保險及住房公積金的費用，不得開具增值稅專用發(fā)票，可以開具普通發(fā)票。
五哪些款項可以作為分包款扣除
從上述第三項中扣除分包合法有效憑證2，“從分包方取得的2016年5月1日后開具的，備注欄注明建筑服務(wù)發(fā)生地所在縣(市、區(qū))、項目名稱的增值稅發(fā)票?！币话阏J為，該憑證為建筑服務(wù)發(fā)票，為工程分包款。
但此問題目前執(zhí)行中具有爭議，各地執(zhí)行口徑也不相同，有的地方把在合同中約定的材料款也可以作為分包扣除款，具體以當(dāng)?shù)貓?zhí)行口徑為準。
六相關(guān)政策:
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步明確全面推開營改增試點有關(guān)勞務(wù)派遣服務(wù)、收費公路通行費抵扣等政策的通知》(財稅〔2016〕47號)
《納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》(國家稅務(wù)總局公告2016年第17號)
關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)稅收征收管理事項的公告
國家稅務(wù)總局公告2016年第23號