稅收有什么特征
亦稱“稅收形式特征”。稅收分配形式區(qū)別于其他分配形式的質(zhì)的規(guī)定性。稅收特征是由稅收的本質(zhì)決定的。其本質(zhì)是國家為滿足社會(huì)公共需要而對剩余產(chǎn)品進(jìn)行的集中分配。稅收的特征是由社會(huì)公共需要的這種性質(zhì)決定的。從而,稅收具有了強(qiáng)制性、無償性和固定性的特
(1)強(qiáng)制性。指國家以社會(huì)管理者身份,用法律形式,對征、納雙方權(quán)力與義務(wù)的制約。國家征稅是憑借政治權(quán)力,而不是憑借財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。國家征稅不受財(cái)產(chǎn)直接所有權(quán)歸屬的限制,國家對不同所有者都可以行使征稅權(quán)。社會(huì)主義的國有企業(yè),是相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。國家與國有企業(yè)的稅收關(guān)系,也具有強(qiáng)制性特征。這是稅收形式與國有企業(yè)利潤上繳形式的根本區(qū)別。
(2)無償性。指國家征稅對具體納稅人既不需要直接償還,也不付出任何形式的直接報(bào)酬。無償性是稅收的關(guān)鍵特征。它使稅收區(qū)別于國債等財(cái)政收入形式。無償性決定了稅收是籌集財(cái)政收入的主要手段;并成為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和矯正社會(huì)分配不公的有力工具。稅收無償性的形式特征,是對具體納稅人說的。
(3)固定性。指國家征稅必須通過法律形式,事先規(guī)定課稅對象和課征額度。也稱確定性,可以理解為規(guī)范性。稅收固定性的含義包括三個(gè)層次,即課稅對象上的非懲罰性,課征時(shí)間上的連續(xù)性和課征比例上的限度性。稅收的固定性特征,是稅收區(qū)別于罰沒、攤派等財(cái)政收入形式的重要特征。稅收的公平原則,以及保證財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用,是以這種固定性為前提的。
稅收優(yōu)先原則的表現(xiàn)是什么?
1、稅務(wù)機(jī)關(guān)具有優(yōu)先征收無擔(dān)保債權(quán)稅款的權(quán)力,法律另有規(guī)定的除外。
稅收優(yōu)先于無擔(dān)保債權(quán),是指納稅人在有其他應(yīng)償還的債務(wù)的同時(shí)有繳納稅款的義務(wù),且納稅人未設(shè)置相應(yīng)的擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn),無法同時(shí)滿足繳納稅款又清償以及其他公司債務(wù)的需要,此類財(cái)產(chǎn)應(yīng)該先用于償清應(yīng)交稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款時(shí),取得納稅人無擔(dān)保物權(quán)的財(cái)產(chǎn),可以優(yōu)先于其他債權(quán)人。
2、稅收優(yōu)先于在之后發(fā)生的抵押、質(zhì)押和留置權(quán)等權(quán)利。
繳納稅收的義務(wù)優(yōu)于發(fā)生在其后的抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán),即納稅人欠繳的稅款發(fā)生在同一納稅人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)為基礎(chǔ)設(shè)定抵押質(zhì)押行為,或者納稅人的財(cái)產(chǎn)被留置的時(shí)間之前的,抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)制度執(zhí)行都應(yīng)排在稅收的后面。
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