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你好，實際數(shù)據(jù)上看，疫情對我國經(jīng)濟的影響也已經(jīng)明顯的顯現(xiàn)出來了。1-2月份，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額4107.0億元，同比下降38.3%。在41個工業(yè)大類行業(yè)中，4個行業(yè)利潤總額同比增加，37個行業(yè)減少。1-2月稅收收入同比下降11.2%，而2019年同期是同比增長7%。其中，國內(nèi)增值稅、消費稅和企業(yè)所得稅，分別同比下降19%、10%和6.9%。所以經(jīng)濟形勢還是比較嚴峻的。 為緩解疫情爆發(fā)初期醫(yī)療物資相對緊張問題，我國除了出臺鼓勵公益性捐贈的相關(guān)稅收政策之外，還通過全額退還保障物資生產(chǎn)企業(yè)增值稅增量留抵稅額，免征運輸物資相關(guān)企業(yè)增值稅、消費稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加等方式，加強物資供應。同時，為了擴大產(chǎn)能，還允許疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)購置設(shè)備在企業(yè)所得稅稅前一次性扣除。此外，我國還通過免征防疫人員的臨時性工作補貼和獎金的個人所得稅的方式支持防護救治。而當前在疫情逐漸穩(wěn)定，逐步推進復工復產(chǎn)時，我國采用的稅收減免優(yōu)惠政策更多地用于緩解企業(yè)受疫情影響經(jīng)營困難，包括延長虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限、減免增值稅小規(guī)模納稅人征收率和企業(yè)社會保險繳費以及恢復適用出口退（免）稅政策等。 考慮到政策調(diào)整具有一定的滯后效應，現(xiàn)有的財政數(shù)據(jù)雖然難以說明應對疫情所采取稅收減免政策的實際影響，但是短期內(nèi)降低企業(yè)稅費負擔，促進企業(yè)復工復產(chǎn)卻是十分必要的。不過，增值稅收入的減少雖然可以明顯降低企業(yè)稅收負擔，恢復生產(chǎn)活力，但作為我國當前最大的稅種，增值稅制約著整體稅收收入的規(guī)模，而稅收收入的減少可能由于政府赤字的限制，導致政府財政支出規(guī)模減少，進而不利于疫情后經(jīng)濟社會的恢復和發(fā)展。因此，在我國連續(xù)三年對增值稅稅率進行簡并和下調(diào)、增值稅收入規(guī)模已經(jīng)大幅減少的前提下，需要分析增值稅是否還有進一步減稅空間，既能緩解企業(yè)經(jīng)營的資金壓力，又能有利于經(jīng)濟的快速恢復。 另外，2019年我國個人所得稅同比下降25.1%，但2020年1-2月我國個人所得稅同比增長14.8%。這一方面可以說明占較大比例的工資性收入所得并沒有受到疫情影響大幅減少，有利于社會的穩(wěn)定。但另一方面?zhèn)€稅收入的大幅增長意味著居民的可支配收入的減少，這就不能更好地促進居民消費。而居民需求的下降，會降低企業(yè)恢復生產(chǎn)的積極性，從而使得一部分促進復工復產(chǎn)的政策效應大打折扣。因此，考慮到疫情影響，是否可以通過降低個人所得稅來促進生產(chǎn)和消費需要進一步分析。 通過以上增值稅和個人所得稅兩方面的分析，我們采用動態(tài)遞推CGE模型對兩類減稅政策的影響進行了模擬測算。其中，由于無法獲得增值稅一般納稅人和小規(guī)模納稅人各自的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，假定經(jīng)濟系統(tǒng)中均為一般納稅人，并且通過在現(xiàn)行三檔稅率的基礎(chǔ)上分別下調(diào)1%，組合得到7種增值稅稅率方案，而個人所得稅則按照2019年下降25.1%的比例進行相應稅率調(diào)整。

一增一減或者一減一增

這個補助一般是繳納所得稅不交增值稅的